전북교육청, 2026학년도 초·중 학급편성 기준 2~3명 감축- 이미 학급당 학생수는 전국 최저
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편집부 (2025-12-25 14:25:42)
전북특별자치도교육청이 2026학년도 초·중학교 학급편성 기준 인원을 감축한다. 초등학교는 동·읍·면 급지별 학급당 기준을 2명씩 낮추고, 중학교는 지역 여건을 반영해 2~3명 감축 기준을 적용한다. 학생 수 감소 추이를 반영해 개발지구 내 초등학교도 올해에 이어 급당 기준을 추가로 낮춘다.
복식학급 편성 기준도 손질했다. 기존 ‘1개학년 5명 이하, 2개학년 9명 이하’에서 ‘(인접학년) 1개학년 3명 이하, 2개학년 5명 이하’로 낮춰, 소규모학교에서 복식학급이 늘어나는 흐름에 대응한다는 취지다.
전북은 이미 학급당 학생수가 전국 최저권이다. KOSIS(교육기본통계 기반) 2025년 ‘학급당 학생수’는 전남 17.0명, 전북 17.7명, 강원 17.8명 순으로 낮았고, 수도권은 경기 22.5명·서울 21.7명·인천 22.0명으로 상대적으로 높았다(전국 평균 20.9명).
전북교육청의 이번 기준 감축이 적용되면, 비수도권 ‘소규모·분산’ 구조에서 학급당 학생수는 더 낮아질 가능성이 크다.
국가 데이터처의 자료에 따르면 전북 출생아 수는 2019년 8,971명에서 2020년 8,165명으로 줄었고, 2021년 7,475명→2022년 7,032명→2023년 6,622명으로 감소 흐름이 이어졌다.
2019년 대비 2023년 출생아 수는 약 26% 감소한 셈이다.
이 출생아 수를 ‘출생연도 + 7년 = 초등 입학연도’로 단순 대응(전입·전출, 조기·유예 입학 등 변수는 제외)하면, 전북의 초등학교 입학예정자(추정치)는 2026학년도: 8,971명(=2019년 출생), 2027학년도: 8,165명(=2020년 출생), 2028학년도: 7,475명(=2021년 출생), 2029학년도: 7,032명(=2022년 출생), 2030학년도: 6,622명(=2023년 출생) 로 내려갈 것으로 예상된다.
입학생 감소가 이어지는 상황에서 학급편성 기준(상한)을 2~3명 낮추면, 같은 학생 수에서도 학급 수는 상대적으로 유지·증가할 수 있다. 동시에 교원 정원은 매년 감축되는 구조여서(교육청 설명), 지역·학교별로는 ▲소규모학교 학급 유지 ▲순회·겸임 등 교원 운용 ▲통폐합·공동학구 논의가 함께 커질 수 있다. 특히 복식학급 기준을 낮춘 만큼, 소규모학교의 복식학급을 줄이는 방향(학습권 보장)은 강화되지만, 이를 뒷받침할 인력·시간표·과목 운영의 정교한 설계가 향후 관건이 될 전망이다.
Jeonbuk Education Office Reduces 2-3 Students per Class in 2026 Academic Year, Already Lowest in the Country
The Jeollabuk-do Office of Education will reduce the standard number of students per class for elementary and middle schools for the 2026 academic year. For elementary schools, the standard number of students per class will be reduced by 2 per district, and for middle schools, a reduction standard of 2-3 students will be applied, taking into account regional conditions. Reflecting the trend of decreasing student numbers, elementary schools within development zones will further lower the standard number of students per class this year.
The criteria for organizing composite classes have also been adjusted. The previous standard of '5 students or fewer in one grade, 9 students or fewer in two grades' has been lowered to '(adjacent grades) 3 students or fewer in one grade, 5 students or fewer in two grades' to address the increasing trend of composite classes in small schools.
Jeollabuk-do already has the lowest number of students per class in the country. According to KOSIS (Education Basic Statistics), the 'number of students per class' in 2025 was lowest in Jeollanam-do with 17.0 students, followed by Jeollabuk-do with 17.7 students, and Gangwon with 17.8 students, while the metropolitan area had relatively higher numbers with Gyeonggi at 22.5 students, Seoul at 21.7 students, and Incheon at 22.0 students (national average of 20.9 students).
If the reduction criteria of Jeollabuk-do Office of Education are applied, the number of students per class in non-metropolitan areas with a 'small-scale and dispersed' structure is likely to decrease even further.
According to data from the National Data Center, the number of births in Jeollabuk-do decreased from 8,971 in 2019 to 8,165 in 2020, and continued to decline to 7,475 in 2021, 7,032 in 2022, and 6,622 in 2023. The number of births in 2023 decreased by approximately 26% compared to 2019.
If we simply correlate this number of births with the 'year of birth + 7 years = year of elementary school enrollment' (excluding variables such as migration, early or delayed enrollment), the estimated number of elementary school entrants in Jeollabuk-do for the years ahead are as follows: 2026 academic year: 8,971 (2019 births), 2027 academic year: 8,165 (2020 births), 2028 academic year: 7,475 (2021 births), 2029 academic year: 7,032 (2022 births), 2030 academic year: 6,622 (2023 births).
In a situation where the decrease in new students continues, lowering the upper limit of class formation standards by 2-3 students can lead to the relative maintenance or increase of the number of classes with the same number of students. As the teaching staff quota is reduced annually (according to the Office of Education), discussions on maintaining small schools, rotating and concurrent teacher assignments, and consolidation or joint operation of schools may increase at the regional and school levels. Particularly, as the standard for composite classes has been lowered, the direction of reducing composite classes in small schools (to ensure the right to education) may be strengthened, but the precise design of resources, schedules, and subject operations to support this will be a key issue in the future.
뉴스로 배우는 영어
📝 Summary:
The Jeollabuk-do Office of Education plans to reduce the number of students per class in elementary and middle schools for the 2026 academic year. This adjustment is made to accommodate the decreasing student population and improve the quality of education in the region. The criteria for organizing composite classes have also been modified to address the trend of increasing composite classes in small schools.
🗣️ Natural Korean Translation:
전북도교육청은 2026학년도에 초중학교의 학급 당 학생 수를 줄일 계획이다. 이 조정은 학생 수 감소에 대응하고 지역의 교육 품질을 향상시키기 위해 이루어졌다. 복합학급 조직 기준도 수정되어 작은 학교에서의 복합학급 증가 추세에 대응하고 있다.
❓ Comprehension Questions:
1. What is the main purpose of reducing the number of students per class in elementary and middle schools in Jeollabuk-do?
주요 목적은 무엇입니까?
2. How have the criteria for organizing composite classes been adjusted in small schools?
작은 학교에서 복합학급 조직 기준은 어떻게 조정되었습니까?
3. Why might discussions on maintaining small schools and teacher assignments increase according to the article?
기사에 따르면 왜 작은 학교 유지와 교사 배치에 대한 논의가 증가할 수 있습니까?
💡 Vocabulary Learning:
1. reduce (줄이다, 동사)
- to make something smaller in size, amount, degree, etc.
- 학생 수를 줄이기 위해 교육청이 조치를 취했습니다.
- The education office took action to reduce the number of students.
2. criteria (기준, 명사)
- standards or rules by which something can be judged or decided
- 복합학급 조직의 기준이 수정되었습니다.
- The criteria for organizing composite classes have been modified.
3. regional (지역의, 형용사)
- relating to or coming from a particular part of a country
- 지역적 조건을 고려하여 학생 수를 줄이기로 결정했습니다.
- It was decided to reduce the number of students, taking regional conditions into account.
4. enrollment (입학, 명사)
- the act of officially joining a course, school, etc.
- 2026학년도에 예상되는 입학생 수를 고려해야 합니다.
- We need to consider the expected enrollment for the 2026 academic year.
5. maintenance (유지, 명사)
- the process of keeping something in good condition
- 학생 수를 유지하거나 증가시키는 것이 중요합니다.
- It is important to maintain or increase the number of students.
