전북특별자치도의회 인사청문특별위원회(위원장 최형열)는 24일 최백렬 전북연구원 원장 후보자에 대한 인사청문 경과보고서를 ‘적격’ 의견으로 채택했다.
청문위원들은 최 후보자의 도정 현안에 대한 정책 제시가 구체성이 부족하고 현안 사업 이해가 미흡하며, 특정 시기 논문 집중 게재 논란 등 도덕성 측면에서 보완이 필요하다고 지적했다. 다만 후보자가 34년간 대학에서 쌓은 실무 경험과 경영 역량을 바탕으로 전북의 지역 발전과 조직 혁신을 이끌 수 있을 것으로 기대한다며 ‘적격’으로 결론냈다.
위원회는 보고서에 전북의 미래 핵심 현안에 대한 연구원의 적극적 역할을 강조했다. 정부의 ‘5극3특’ 균형발전 구상에서 전북이 소외되지 않도록 선제 전략을 마련하고, 1조 원 규모의 ‘피지컬 AI’ 국책사업이 대기업 유치와 일자리 창출로 이어지도록 산업화 전략을 수립할 것을 주문했다. 연구원 내 AI 전문 인력과 연구 역량 부족 문제도 즉시 보완해야 한다고 강조했다. 최형열 위원장은 “기관장 공백으로 흔들린 운영 안정성을 회복하고 도정 현안 해결을 선도하는 정책 싱크탱크 역할을 충실히 수행해달라”고 당부했다. 채택된 경과보고서는 24일까지 도지사에게 송부될 예정이다.
한편 도의회 기획행정위원회 이수진 의원(국민의힘, 비례)은 23일 열린 인사청문특위에서 전북연구원의 연구 수행 방식과 조직 운영 실태를 강도 높게 지적하며 감사 실시 필요성을 공식 제기했다. 이 의원은 “도정의 입맛에 맞춘 비과학적 기대효과 추정이 아니라 연구자적 책임과 객관성에 기반한 연구가 이뤄져야 한다”며 연구의 독립성과 객관성 훼손 우려를 제기했다.
또 연구원 외부활동 관련 자료의 불일치 문제를 지적하며 내부 통제와 검증 시스템이 작동하지 않고 있다고 비판했다. 이 의원은 2023년 1월~2025년 10월 기준 제출 자료에서 외부활동 건수와 금액이 제출 차수마다 달라졌다고 설명하고, 출장·연가 승인 절차, 재택근무 기준, 복무관리 체계 등을 따져 물었다. 2021년 감사에서 대외활동 신고 소홀 등이 지적됐음에도 같은 문제가 반복된다면 감사 대상 사안이라고 강조했다.
이에 대해 최 후보자는 “그런 이유가 있다면 감사를 받아야 할 상황”이라며, 원장 취임 시 복무관리를 철저히 하고 쇄신 요구에도 긍정적으로 검토하겠다는 입장을 밝혔다. 이 의원은 “감사를 통한 문제 확인과 조직 전반의 근본적 개선이 필요하다”며 실질적인 조치를 촉구했다.
Jeonbuk Provincial Council Approves Candidate for Director of Jeonbuk Research Institute, Assemblyman Lee Soo-jin Raises Need for Audit of Jeonbuk Research Institute
The Personnel Hearing Special Committee of the Jeonbuk Special Self-Governing Province Council (Chairman Choi Hyeong-yeol) adopted a report on the results of the personnel hearing for the candidate for the director of the Jeonbuk Research Institute, Choi Baek-ryul, on the 24th, with an opinion of 'qualified.'
The committee members pointed out that the policy proposals regarding provincial issues by the candidate lacked specificity and understanding of current projects, and there was a need for improvement in terms of ethics, such as controversy over concentrated publication of papers at specific times. However, they concluded that based on the candidate's practical experience accumulated over 34 years in universities and management capabilities, they expect him to lead the development of Jeonbuk's region and organizational innovation, hence deeming him 'qualified.'
The committee emphasized the active role of the research institute in addressing key future issues in Jeonbuk in the report. They urged the establishment of preemptive strategies to ensure Jeonbuk is not marginalized in the government's '5-3 Balanced Development' plan, and to formulate industrialization strategies that lead the 1 trillion won 'Physical AI' national project to attract large companies and create jobs. They also stressed the immediate need to address the lack of AI specialized personnel and research capabilities within the institute. Chairman Choi Hyeong-yeol urged, "Restore operational stability shaken by the vacancy of the director and faithfully perform the role of a policy think tank leading the resolution of provincial issues."
The adopted report will be submitted to the governor by the 24th.
Meanwhile, Lee Soo-jin, a member of the Planning and Administration Committee of the council (The People Power Party, proportional), officially raised the need for an audit, strongly criticizing the research methods and organizational operations of the Jeonbuk Research Institute during the personnel hearing held on the 23rd. The member emphasized the necessity for audits based on researchers' responsibilities and objectivity, rather than non-scientific expected outcomes tailored to the province's tastes.
Furthermore, they criticized the inconsistency in external activity-related data of the research institute, pointing out that internal control and verification systems were not functioning properly. The member explained that the number and amount of external activities varied in the data submitted from January 2023 to October 2025, and inquired about business trip and leave approval procedures, telecommuting standards, and service management systems. They emphasized that if the same issues are repeated despite being pointed out in the 2021 audit, it should be a subject of the audit.
In response, the candidate Choi stated, "If there are reasons for that, then an audit should be conducted," and expressed a willingness to thoroughly manage service upon assuming the directorship and positively consider demands for reform. The member urged for substantive measures, stating, "Problem verification through audits and fundamental improvements across the organization are necessary."
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📝 Summary:
The Personnel Hearing Special Committee of the Jeonbuk Special Self-Governing Province Council approved the candidate for the director of the Jeonbuk Research Institute, Choi Baek-ryul, as 'qualified.' Despite some concerns about his policy proposals and ethics, the committee acknowledged his 34 years of experience and management skills.
🗣️ Natural Korean Translation:
전북 자치단체 의회 인사청문특별위원회(최형열 위원장)는 24일, 전북연구원 소장 후보인 최백률에 대한 인사청문 결과 보고서를 '적임자'로 채택했습니다. 후보자의 정책 제안에 대한 구체성 부족과 현재 프로젝트에 대한 이해 부족, 특정 시기에 논문 집중 발표 논란 등 윤리적 측면에서 개선이 필요하다는 점을 지적했지만, 대학에서 34년간 축적한 실무 경험과 경영 역량을 고려해 '적임자'로 판단했습니다.
❓ Comprehension Questions:
1. What did the Personnel Hearing Special Committee decide about the candidate for the director of the Jeonbuk Research Institute?
그 인사청문특별위원회는 전북연구원 소장 후보에 대해 어떤 결정을 내렸습니까?
2. What were some of the concerns raised by the committee members about the candidate's policy proposals?
위원들이 후보의 정책 제안에 대해 어떤 우려를 표명했습니까?
3. What did Lee Soo-jin criticize during the personnel hearing, and what did they emphasize the need for?
이수진은 인사청문 중에 무엇을 비판했고, 무엇이 필요하다고 강조했습니까?
💡 Vocabulary Learning:
1. personnel (인사, noun)
- The personnel department is responsible for hiring new employees.
- 인사 부서는 새 직원을 고용하는 역할을 합니다.
2. controversy (논란, noun)
- The decision to build a new highway caused a lot of controversy among residents.
- 새로운 고속도로 건설 결정은 주민들 사이에 큰 논란을 일으켰습니다.
3. preemptive (선제의, adjective)
- The army took preemptive action to prevent the enemy from attacking first.
- 군대는 적이 먼저 공격하는 것을 막기 위해 선제 조치를 취했습니다.
4. marginalized (주변화된, adjective)
- Some social groups feel marginalized and excluded from mainstream society.
- 일부 사회적 그룹은 주류 사회에서 주변화되고 배제된다고 느낍니다.
5. substantive (실질적인, adjective)
- The new policy changes will lead to substantive improvements in the company's operations.
- 새로운 정책 변경은 회사의 운영에 실질적인 개선을 가져올 것입니다.
