고용서비스 ‘필요하다’ 38.1%, 실제 이용은 고작 4.9% 불과

한국장애인고용공단이 최근 발표한 ‘2024년 발달장애인 일과 삶 실태조사’ 결과에 따르면, 만 15세 이상 발달장애인의 고용률은 27.1%로 전체 등록장애인의 평균 고용률보다 크게 낮은 것으로 나타났다. 특히 전북 지역의 고용률은 이보다 더 낮은 24.3%에 머물러 발달장애인의 일자리 접근성이 지역에 따라 더욱 열악하다는 사실이 드러났다.

이번 조사는 발달장애인의 고용뿐 아니라 일상생활, 정보 접근, 서비스 수요 등을 종합적으로 분석한 것으로, 단순한 취업률을 넘어 장애인의 삶의 질을 평가할 수 있는 자료로 주목받고 있다.

전체 발달장애인 중 고용서비스를 한 번이라도 이용한 경험이 있는 비율은 4.9%에 불과했으며, 최근 3년간 관련 서비스를 이용한 적이 없다는 응답이 84.2%에 달했다. 반면 고용서비스가 필요하다고 응답한 비율은 38.1%로, 수요에 비해 이용률이 턱없이 낮은 실정이다.

특히 전라북도는 고용서비스 이용 경험이 전국 평균(15.8%)보다 낮은 13.6%에 머무는 것으로 나타났다. 농촌 지역 거주자가 많고, 교통·현장실습 인프라가 부족한 것이 원인으로 지적된다. 또 전북 발달장애인의 스마트폰 활용 불가능 비율은 46.2%로, 전국 평균(41.7%)보다 높아 디지털 정보 접근에 큰 어려움을 겪고 있는 것으로 드러났다.

발달장애인이 필요하다고 응답한 고용서비스로는 구인정보 제공(13.5%), 직업탐색 및 정보제공(12.6%), 직업기술 훈련(12.5%), 사회적응훈련(12.4%), 취업알선(12.1%) 등이 꼽혔다. 그러나 이들 서비스 대부분은 여전히 공급과 수요 사이의 간극이 크다는 평가다.

보호자를 대상으로 한 조사에서도 전체의 23.5%가 ‘발달장애인훈련센터를 이용할 의향이 있다’고 응답했다. 이는 지역별 센터 확충과 실질적 프로그램 확대의 필요성을 시사한다.

전문가들은 “발달장애인의 고용 문제는 단순한 일자리 창출로 해결될 수 없다”며 “정보 격차 해소, 자립 생활 지원, 지역 기반 인프라 개선 등 통합적 접근이 필요하다”고 지적한다.

한국장애인고용공단은 이번 실태조사를 바탕으로 ▲찾아가는 고용서비스 운영 ▲지방분산형 서비스 제공 ▲디지털 역량 교육 강화 ▲자립지원주택과 생활훈련 병행 등 다양한 정책 개선안을 마련 중이라고 밝혔다.

특히 고용 여건이 열악하고 정보접근이 어려운 전북 등 비수도권 지역에 대해서는 맞춤형 지역 정책 설계와 자원 집중이 시급하다는 목소리가 크다. 전문가들은 “수도권과 지역 간 불균형을 줄이고, 발달장애인이 삶의 다양한 영역에서 자립할 수 있도록 통합적 지원 체계가 마련돼야 한다”고 강조했다.

이번 조사는 발달장애인의 특성과 환경을 반영한 국가승인통계로 2020년부터 매년 시행되고 있다. ‘2024년 발달장애인 일과 삶 실태조사’는 2024년 6월 17일부터 9월 30일까지 약 3.5개월 동안 태블릿 PC를 이용한 대면면접조사로 이루어졌다. 조사 결과는 발달장애인 고용·복지정책 설계와 종합적인 지원방안 도출을 위한 근거자료로 활용된다.

한편, 조사와 관련된 자세한 내용은 한국장애인고용공단 고용개발원 홈페이지(https://edi.kead.or.kr)에서 확인할 수 있다.

38.1% Say Employment Services 'Needed', but Only 4.9% Actually Use Them

According to the recent '2024 Survey on the Employment and Life of Developmentally Disabled Individuals' released by the Korea Employment Agency for the Disabled, the employment rate of individuals with developmental disabilities aged 15 and above was found to be 27.1%, significantly lower than the average employment rate of all registered disabled individuals. Particularly in the Jeonbuk region, the employment rate was even lower at 24.3%, highlighting the fact that access to jobs for individuals with developmental disabilities is more challenging depending on the region.

This survey, which comprehensively analyzed not only the employment of individuals with developmental disabilities but also their daily lives, access to information, and service demands, is gaining attention as data that can evaluate the quality of life of disabled individuals beyond just the employment rate.

Among all individuals with developmental disabilities, only 4.9% had experience using employment services at least once, while 84.2% responded that they had not used any related services in the past three years. On the other hand, the percentage of those who stated a need for employment services was 38.1%, indicating a significant gap between demand and utilization rates.

In particular, Jeollabuk-do showed a lower percentage (13.6%) of individuals who had used employment services compared to the national average (15.8%). This was attributed to the high number of rural residents and a lack of transportation and on-site training infrastructure. Additionally, the rate of developmental disabled individuals in Jeonbuk who were unable to use smartphones was 46.2%, higher than the national average of 41.7%, indicating significant difficulties in accessing digital information.

Employment services that individuals with developmental disabilities stated they needed included job information provision (13.5%), job search and information provision (12.6%), job skills training (12.5%), social adaptation training (12.4%), and job placement (12.1%). However, most of these services are still evaluated as having a significant gap between supply and demand.

In a survey targeting guardians, 23.5% of respondents stated they were willing to use developmental disability training centers, indicating the need for expanding centers in various regions and enhancing substantive programs.

Experts point out that "the employment issues of individuals with developmental disabilities cannot be solved simply by creating jobs" and emphasize the need for integrated approaches such as resolving information disparities, supporting independent living, and improving local infrastructure.

Based on this survey, the Korea Employment Agency for the Disabled is preparing various policy improvements, including ▲operating outreach employment services ▲providing decentralized services ▲strengthening digital literacy education ▲and parallel support for independent living housing and life training.

There is a growing call for tailored regional policy design and resource concentration in non-capital areas like Jeonbuk, where employment conditions are poor and information access is difficult. Experts emphasize the need to reduce the imbalance between the capital region and other areas and establish an integrated support system for individuals with developmental disabilities to be independent in various aspects of life.

This survey, conducted annually since 2020, reflects the characteristics and environment of individuals with developmental disabilities. The '2024 Survey on the Employment and Life of Developmentally Disabled Individuals' was conducted through face-to-face interviews using tablet PCs from June 17 to September 30, 2024, over approximately 3.5 months. The survey results will be used as evidence for designing employment and welfare policies for individuals with developmental disabilities and deriving comprehensive support measures.

For more detailed information related to the survey, it can be accessed on the website of the Korea Employment Agency for the Disabled Employment Development Institute (https://edi.kead.or.kr).